PESSOAS INVISÍVEIS: O SUB-REGISTRO DE NASCIMENTO NO BRASIL E A VIOLAÇÃO AOS DIREITOS DA PERSONALIDADE

Autores

  • Aimee Bortollo Petrocelli Centro Universitário de Maringá (UNICESUMAR)
  • Cleide Aparecida Gomes Rodrigues Fermentão Universidade Federal do Paraná (UFPR)

Palavras-chave:

Registro de nascimento. Sub-registro de nascimento. Direitos da personalidade. Direitos fundamentais. Invisibilidade social.

Resumo

Este artigo destina-se à análise do sub-registro de nascimento, a partir de uma abordagem do registro dos nascimentos como um direito fundamental e da personalidade, imprescindível ao exercício pleno da cidadania. Para tanto, apresentar-se-á um panorama atual do sub-registro de nascimento, suas causas e consequências, apontando-se, ao final algumas medidas na tentativa de solucionar essa realidade mundial e brasileira que afeta inúmeras pessoas, tornando-as invisíveis perante o Estado e à sociedade, alheias ao sistema, às políticas públicas e ao exercício de direitos e garantias basilares, imprescindíveis ao desenvolvimento de uma vida digna e igualitária. Para tanto, desenvolve-se uma investigação bibliográfica e documental, com abordagem teórico-doutrinária, tendo por base o método de pesquisa dedutivo.

Biografia do Autor

Aimee Bortollo Petrocelli, Centro Universitário de Maringá (UNICESUMAR)

Mestranda em Ciências Jurídicas pelo Programa de Mestrado em Direito da UNIVERSIDADE CESUMAR-UNICESUMAR, bolsista PROSUP/CAPES; Especialista em Direito Notarial e Registral pela Faculdade IBMEC – SP; graduada em Direito pela Universidade Estadual de Maringá – UEM.

Cleide Aparecida Gomes Rodrigues Fermentão, Universidade Federal do Paraná (UFPR)

Pós doutora em hermenêutica jurídica pela UNISINOS-|Universidade Vale dos Sinos-RS; Doutora em Direito das relações sociais pela UFPR-Universidade Federal do Paraná; Mestre em direito civil e graduada em direito pela UEM-Universidade Estadual de Maringá; pesquisa do ICETI-Instituto de pesquisa da Unicesumar; Professora titular de direito no Programa de Mestrado e doutorado em direito, e na graduação em direito da UNIVERSIDADE CESUMAR- UNICESUMAR; membro do IBDFAM e do IAP-Instituto dos advogados do estado do Paraná. Advogada

Referências

Associação dos Registradores de Pessoas Naturais do Estado de São Paulo - ARPEN-SP. Brasil é destaque em relatório mundial do Unicef sobre combate ao subregistro. Informativo mensal – Ano 15, n. 142, dezembro de 2013. Disponível em: < www.arpensp.org.br>. Acesso em 02 maio 2021.

BOURDIEU, Pierre. Razões Práticas: sobre a teoria da ação. Campinas: Papirus, 2011.

BORGES, Roxana Cardoso Brasileiro. Direitos da Personalidade e Autonomia Privada. 2 ed. São Paulo: Saraiva, 2007.

CARRARA, Sérgio. A “Sciência” e Doutrina da Identificação no Brasil ou Do Controle do Eu no Templo da Técnica. Boletim do Museu Nacional, n. 50, 10 de dezembro de 1984.

Corregedoria Geral da Justiça do Estado do Rio de Janeiro – CGJ. TJRJ. Erradicação do sub-registro. Disponível em: http://cgj.tjrj.jus.br/projetos-especiais/sub-registro-civil. Acesso em: 15 abr. 2021.

DALLARI, Dalmo de Abreu. Direitos Humanos e Cidadania. 1. ed. São Paulo: Moderna, 1999.

DaMATTA, Roberto. A mão visível do Estado: notas sobre o significado cultural dos documentos. Anuário Antropológico, número 99. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2002.

ESCÓSSIA, Fernanda da. Invisíveis: Uma etnografia sobre identidade, direitos e cidadania nas trajetórias de brasileiros sem documento. Tese de Doutorado. Programa de Pós Graduação em História, Política e Bens Culturais do Centro de Pesquisa e Documentação em História Contemporânea do Brasil, Fundação Getulio Vargas. Abril, 2019, p. 1-147. Disponível em: < https://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/27459/Tese%20Fernanda%20da%20Esc%C3%B3ssia.pdf?sequence=1&isAllowed=y>. Acesso em: 11 maio 2021;

ESCÓSSIA, Fernanda da. “Sou uma pessoa que não existe”: identidade, direitos e cidadania nas trajetórias de brasileiros sem documento. Centro Internacional de Semiótica e Comunicação – CISECO. VII Colóquio Semiótica das Mídias. Japaratinga, Alagoas. Novembro, 2018. Disponível em: < http://www.ciseco.org.br/images/coloquio/csm7/CSM7_FernandaEscossia.pdf>. Acesso em: 04 maio 2021;

FERMENTÃO, Cleide Aparecida Gomes Rodrigues. Os Direitos da Personalidade como Direitos essenciais e a subjetividade do Direito. Revista Jurídica Cesumar, v. 6, n. 1, p. 241-266, 2006.

FERMENTÃO, Cleide Aparecida Gomes Rodrigues. Análise filosófica sobre o Princípio da Dignidade Humana como uma nova Teoria de Justiça. Revista Jurídica Cesumar - Mestrado, v. 16, n. 3, p. 877-896, set./dez. 2016.

FERNANDES, Regina de Fátima Marques. Registro Civil das Pessoas Naturais. 1. ed. Porto Alegre: Norton, 2005.

FERREIRA, Letícia Carvalho de Mesquita. Dos autos da cova rasa: a identificação de corpos não-identificados no Instituto Médico-Legal do Rio de Janeiro, 1942-1960, Rio de Janeiro, FINEP/E-papers, 2009.

FOUCAULT, Michel. Microfísica do Poder. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 2015.

FRANÇA, R. Limongi. Manual de Direito Civil. 4. ed., São Paulo, Revista dos Tribunais, 1980.

GAGO, P.E.M. Serviço social e cidadania: um estudo sobre o registro civil de nascimento. 2005. 78f. Monografia (Graduação em Serviço Social) - Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, Santa Catarina, 2005.

GONÇALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro. Parte Geral. 12ª edição. São Paulo: Saraiva, 2014.

HAMMERSCHMIDT, Denise. Intimidade genética & direitos da personalidade. Curitiba: Juruá, 2007.

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Estimativa do Sub-registro de Nascimentos. Estatística do Registro Civil. 2019. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/populacao/9110-estatisticas-do-registro-civil.html?=&t=o-que-e. Acesso em: 15 abr. 2021.

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Estatísticas do registro civil: esclarecimentos sobre o sub-registro de nascimentos. Coordenação de População e Indicadores Sociais. Rio de Janeiro, 2019. Disponível em: < https://biblioteca.ibge.gov.br/index.php/biblioteca-catalogo?view=detalhes&id=73099>. Acesso em: 16 abr. 2021.

MAKRAKIS, Solange. O Registro Civil no Brasil. Dissertação de Mestrado apresentada no Mestrado em Administração Pública da Fundação Getulio Vargas, 2000. Disponível em http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/3405/Dissertacoes_Solange.pdf? sequence=1&isAllowed=y. Acesso em: 04 maio 2021.

NALINI, José Renato. Registro Civil das Pessoas Naturais: usina de cidadania. In: DIP, Ricardo Henry Marques (Org.). Registros Públicos e Segurança Jurídica. 1. ed. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris, 1998.

NETTO, Victoria. Brasil está próximo de erradicar o subregistro civil de nascimentos. Humanista – Jornalismo e Direitos Humanos. UFRGS. Julho, 2018. Disponível em: https://www.ufrgs.br/humanista/2018/07/16/brasil-esta-proximo-de-erradicar-o-subregistro-civil-de-nascimentos/. Acesso em: 16 abr. 2021.

PEIRANO, Mariza. De que serve um documento?. In: PALMEIRA, Moacir & BARREIRA, César (orgs) Política no Brasil: visões de antropólogos. Rio de Janeiro: Relume Dumará, NuAP/UFRJ, 2006, pp. 25-50

PEREIRA, Antônio Celso Alves. O acesso à Justiça e a adequação da legislação brasileira aos instrumentos internacionais relativos aos direitos humanos. A incorporação das normas internacionais de proteção dos direitos humanos no direito brasileiro. San José de Costa Rica: Antonio Augusto Cançado Trindade, 1996.

PERELMAN, Chaïm. Ética e Direito. São Paulo: Martins Fontes, 2000.

PESSOA, Jáder Lúcio de Lima. Registro Civil de Nascimento: direito fundamental e pressuposto para o exercício da cidadania. Brasil, 1988-2006. Campos dos Goytacazes, Rio de Janeiro, 2006. Disponível em: < http://fdc.br/Arquivos/Mestrado/Dissertacoes/Integra/JaderLucioLimaPessoa.pdf >. Acesso em: 15 abr. 2021.

RIZZARDO, Arnaldo. Parte geral do código civil: lei n. 10.406, de 10.01.2002. 4 ed., rev. e atual. Rio de Janeiro: Forense, 2006.

ROSSEAU, J. J. Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens. São Paulo: Martins Fontes, 1999.

SANTOS, Wanderley Guilherme dos. Cidadania e Justiça: a política social na ordem brasileira. Rio de Janeiro, Ed.Campus, 1979.

SZRETER, Simon. The Right of Registration: Development, Identity Registration, and Social Security: a Historical Perspective. In: World Development, 2007, Vol. 35, n.1, pp.67-80;

United Nations Children’s Fund (UNICEF). Birth Registration for Every Child by 2030: Are we on track?. New York, 2019. Disponível em: https://www.unicef.org/media/62981/file/Birth-registration-for-every-child-by-2030.pdf. Acesso em: 11 maio 2021.

Downloads

Publicado

2024-11-18

Como Citar

PETROCELLI, A. B. .; FERMENTÃO, C. A. G. R. PESSOAS INVISÍVEIS: O SUB-REGISTRO DE NASCIMENTO NO BRASIL E A VIOLAÇÃO AOS DIREITOS DA PERSONALIDADE. Revista de Estudos Jurídicos da UNESP, Franca, v. 27, n. 46, 2024. Disponível em: https://periodicos.franca.unesp.br/index.php/estudosjuridicosunesp/article/view/3704. Acesso em: 19 dez. 2024.

Edição

Seção

Cidadania Civil e Política e Sistemas Normativos